Dagens avgiftssystem bygger på att kontrollmyndigheternas arbete ska finansieras genom de årliga kontrollavgifter som livsmedelsföretagarna betalar. Nämnden för hållbart samhälle tar ut avgifter för registrering, godkännande prövning och för årlig kontroll. Allmän information och rådgivning är givetvis avgiftsfritt.
Avgift och fakturering för registrering och årlig kontrollavgift
Om du ska öppna t ex en restaurang, ett café eller gatukök i en ny lokal eller tar över en verksamhet, oavsett om du bedriver samma verksamhet som tidigare ägare eller förändrar lokalen eller hanteringen, krävs det att du registrerar din anläggning hos miljöenheten. För registrering tas en avgift på 853 kronor ut vilket motsvarar kostnaden för en timmes handläggning enligt miljöenhetens taxa. Utöver kostnaden för registreringen ska alla livsmedelsföretag betala en årlig avgift för livsmedelskontroll. Avgiften bestäms genom riskklassning där storleken på avgiften motsvarar verksamhetens kontrollbehov.
Avgiften betalas mot faktura som skickas ut i början av året. Avgiften ska betalas för varje kalenderår från och med det år då verksamheten registreras. Det är den som äger eller driver livsmedelsanläggningen vid kalenderårets början som är skyldigs att betala hela årets avgift, även om verksamheten säljs eller stängs under året. Kom därför ihåg att omgående meddela miljöenheten om du överlåter eller upphör att driva din verksamhet eftersom du annars kommer att få en faktura för årlig avgift även nästa år. Om myndigheten måste lägga ner mer tid än planerat på kontroll till följd av brister i verksamheten kommer en extra kontrollavgift tas ut för den nedlagda kontrolltiden enligt timtaxa. Avgift tas även ut för faktisk kostnad för provtagning och analys av prover.
Årlig kontrollavgift
Beräkningen av den årliga kontrollavgiften baseras på att företag med komplicerade verksamheter och stora risker behöver mera kontrolltid än små företag med enklare typ av livsmedelshantering och mindre risker. Livsmedelsverket har tagit fram en modell för riskklassificering som miljöenheten använder. Denna tar hänsyn till tre riskfaktorer:
1. typ av verksamhet och livsmedel
2. produktionens storlek och
3. huruvida verksamheten riktar sig till speciellt känsliga konsumentgrupper.
Utifrån ovanstående riskfaktorer placeras varje livsmedelsföretag i en riskklass. För varje riskklass är det förutbestämt hur många kontrolltimmar ett företag som placeras i klassen ska få per år. Den årliga kontrollavgiften beräknas sedan genom att multiplicera kommunens timtaxa med antalet timmar som företaget tilldelats. I Strängnäs Kommun är timtaxan för närvarande fastställd till 853 kronor. Exempelvis innebär klassningen att restauranger som hanterar råa animaliska livsmedel och serverar färre än 250 portioner per dag tilldelas 8 timmars tillsyn per år och får därmed en årlig tillsynsavgift på 6824 kronor.
Den årliga kontrollavgiften kan påverkas
Beroende på hur väl verksamheten uppfyller de krav som ställs i lagstiftningen eller om verksamheten gör en ändring som påverkar riskklassificeringen så kan den årliga kontrollavgiften påverkas. Kontrollavgiften kan både öka eller minska. Exempelvis kan ett företag som inte har kunnat visa att de uppfyller lagstiftningens krav få ett ökat antal kontrolltimmar och därmed en höjd årlig kontrollavgift.
Avgift för extra offentlig kontroll
Extra offentlig kontroll är kontroll som utförs efter att miljöenheten har noterat brister i verksamheten. Kontrollen omfattar bland annat nedlagd handläggningstid för att kontrollera om korrigerande åtgärder har vidtagits, provtagning och andra kontroller som är nödvändiga för att undersöka problemets omfattning. Vid denna typ av extra offentlig kontroll ska företagaren stå för alla kostnader som kontrollen ger upphov till och avgift tas enligt timtaxan som är 853 kronor per timme.
Avgift för godkännande
Anläggningar som tillverkar eller förpackar produkter som är avsedda för leverans till andra livsmedelsanläggningar, och endast om produkterna är tillverkade av animaliska råvaror som exempelvis råa ägg, kött och fisk kräver godkännande. Avgiften för ett godkännande är i form av en schablon och motsvarar den årliga kontrollavgiften. Avgiften ska betalas oavsett vilket beslut myndigheten fattar i prövningsärendet. Detta innebär att avgiften ska betalas även om beslutet går sökanden emot.
Läs mer om riskklassificering och avgifter
Det konkreta beräkningssystemet finns i livsmedelsverkets ”vägledning för riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter”. Vägledningen finns på livsmedelsverkets webbplats http://www.slv.se
Taxa för prövning och offentlig kontroll enligt livsmedelslagen.